Согласие на рассылку SMS в 2026 году: как оформить и избежать штрафов до 1 000 000 рублей

2026-08-24 15:24 SMS-рассылки Законы

Согласие на рассылку — одно из ключевых условий законной работы с рекламными SMS и email в 2026 году. Компания должна не только получить согласие пользователя до первой рекламной отправки, но и иметь возможность подтвердить, что оно было дано добровольно и надлежащим образом.

СМС-рассылки 2026 года регулируются сразу несколькими нормативными актами: Федеральным законом № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом № 126-ФЗ «О связи» и Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных».

Основной риск для бизнеса возникает тогда, когда рекламные сообщения отправляются без предварительного согласия абонента. Штрафы за рассылку СМС без согласия для юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей.

При этом важно разделять рекламные и сервисные сообщения: требования к ним различаются.

Что говорит закон в 2026 году: основные нормы и требования

Закон о рекламе устанавливает основное правило: распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при наличии предварительного согласия абонента или адресата.

Согласие на получение рекламы должно быть получено до отправки первого рекламного сообщения.

Кроме того, при возникновении спора бремя доказывания лежит на рекламораспространителе или заказчике рассылки. То есть именно бизнес должен подтвердить, что согласие на получение было оформлено корректно.

Федеральный закон № 126-ФЗ «О связи» также требует предварительного согласия абонента. Оно должно быть выражено такими действиями пользователя, которые позволяют:

однозначно идентифицировать абонента;
установить его волеизъявление;
подтвердить, что он действительно согласился на рассылку.

С 1 августа 2025 года абонент также вправе обратиться к оператору связи и отказаться от получения рассылок.

Отдельно регулируется обработка персональных данных. Номер телефона и адрес электронной почты используются компанией как персональные данные, поэтому необходимо учитывать требования 152-ФЗ.

Важно: согласие на обработку персональных данных не заменяет согласие на рекламную рассылку. Это разные правовые основания и разные цели.

Различия между рекламной и информационной рассылкой

Для правильной работы с клиентской базой важно определить, какое сообщение компания планирует отправить.

Сервисные и информационные сообщения

Сервисная рассылка связана с исполнением договора или текущими правоотношениями с клиентом.

Например:

подтверждение записи на услугу;
уведомление о поступлении товара;
напоминание о дате и времени визита;
изменение статуса заказа;
уведомление о готовности заказа.

Если такое сообщение не содержит рекламы, отдельное согласие на рекламную рассылку не требуется.

Например:

Ваш заказ №123 готов к выдаче.

Такое сообщение выполняет исключительно сервисную функцию.

Рекламные сообщения

Если SMS или email содержит предложение товара, услуги, акции, скидки или другой маркетинговый материал, сообщение приобретает рекламный характер.

Например:

Ваш заказ №123 готов к выдаче. Сегодня также действует скидка 20% на новую коллекцию.

Первая часть является сервисной, но добавление скидки превращает коммуникацию в рекламную.

В таком случае необходимо предварительное согласие на получение рекламной рассылки.

Поэтому согласие на информационную рассылку и согласие на рекламную рассылку следует разграничивать.

Пошаговая инструкция по составлению согласия на SMS-рассылку

Корректное согласие должно быть явным, информированным, конкретным и добровольным.

Шаг 1. Укажите, кто будет осуществлять рассылку

Пользователь должен понимать, какая компания будет использовать его данные и направлять сообщения.

В документе необходимо указать наименование или ФИО оператора персональных данных и его адрес.

Шаг 2. Определите цель

Цель должна быть сформулирована конкретно.

Например:

получение рекламных SMS и email-сообщений о товарах, услугах, акциях и специальных предложениях компании.

Размытая формулировка затрудняет понимание того, на что именно пользователь даёт согласие.

Шаг 3. Укажите персональные данные

Следует определить, какие данные будут использоваться.

Например:

номер мобильного телефона;
адрес электронной почты.

Шаг 4. Укажите каналы связи

Если планируется использовать и SMS, и email, это необходимо прямо отразить в согласии.

Согласие на email-рассылку само по себе не означает автоматически согласие на получение СМС-рассылки.

Шаг 5. Установите срок действия

В согласии должен быть указан срок его действия.

Шаг 6. Опишите порядок отзыва

Пользователь должен понимать, каким способом он может прекратить получение рекламных сообщений.

После поступления такого требования компания обязана прекратить распространение рекламы в его адрес.

Шаг 7. Получите активное подтверждение

Для электронной формы пользователь должен самостоятельно поставить галочку в чекбоксе.

Предустановленная галочка не соответствует принципу добровольного и явного выбора.

Ключевые элементы юридически корректного согласия:

данные отправителя;
конкретная цель;
используемые персональные данные;
каналы коммуникации;
срок действия;
порядок отзыва;
самостоятельное подтверждение пользователя.

Образец согласия на получение рекламных рассылок

Ниже приведён базовый образец согласия на рассылку. Финальный текст рекомендуется адаптировать под конкретную компанию, способ сбора данных и используемые каналы.

СОГЛАСИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ РЕКЛАМНЫХ СООБЩЕНИЙ

Я, ____________________________, настоящим даю согласие на рассылку рекламных сообщений от ____________________________.

Я даю согласие на получение рассылки о товарах, услугах, акциях, специальных предложениях и иных рекламных материалах компании по следующим каналам:

SMS на номер ____________________;
электронная почта ____________________.

Настоящее согласие на получение рекламной рассылки действует в течение ____________________.

Я уведомлён о возможности отозвать согласие на получение рассылки в порядке ____________________.

Дата: ____________________

Подпись / электронное подтверждение: ____________________

Это базовый образец согласия на СМС-рассылку. Конкретный состав документа зависит от формы его получения и объёма обрабатываемых персональных данных.

Типичные ошибки, приводящие к штрафам

Предустановленная галочка

Одна из распространённых ошибок — когда чекбокс уже отмечен системой.

Пользователь должен совершить действие самостоятельно.

Одна галочка на все документы

Согласие на рассылку и обработку персональных данных не следует объединять с принятием договора или оферты в одно неразделимое действие.

Согласие на получение рекламы имеет самостоятельную цель.

Слишком общая формулировка

Например:

Я согласен получать информацию компании.

Из такого текста сложно определить, идёт ли речь о рекламе, сервисных уведомлениях или другой коммуникации.

Не указаны каналы

Если компания планирует направлять рекламу через SMS и email, каналы следует обозначить прямо.

Нет порядка отзыва

Пользователь должен понимать, как прекратить рекламные сообщения.

Компания не хранит доказательства

Необходимо иметь возможность подтвердить факт получения согласия.

Рекомендуется сохранять:

дату;
время;
IP-адрес;
версию текста согласия;
действие пользователя.

Если доказательств нет, при возникновении спора компании будет сложно подтвердить законность рассылки.

Как оформить согласие в онлайн-форме

Согласие на рассылку на сайте удобнее всего получать через отдельный чекбокс.

Используйте отдельную галочку

Например:

Я согласен получать рекламные SMS и email-сообщения от компании.

Чекбокс должен быть пустым по умолчанию.

Пользователь самостоятельно ставит галочку и тем самым выражает своё согласие на получение.

Не объединяйте согласия

Отдельно могут оформляться:

принятие условий договора;
согласие на обработку персональных данных;
согласие на рассылку рекламы.

Это позволяет точнее зафиксировать волеизъявление пользователя.

Указывайте конкретные каналы

Если используется SMS:

Я согласен получать рекламные SMS-сообщения.

Если email:

Я даю согласие на email-рассылку.

Если используются оба канала, можно перечислить их в одном тексте либо предоставить пользователю возможность выбрать каждый канал отдельно.

Храните подтверждения

Форма согласия на рассылку должна быть технически связана с системой, которая позволит впоследствии подтвердить:

когда человек подписался;
на какой странице;
какую редакцию текста он видел;
какие действия совершил.

Форма подписки на рассылку для сайта должна быть максимально прозрачной для пользователя.

Что делать, если клиент жалуется на рассылку

Первое действие при получении требования клиента — прекратить рекламную коммуникацию в его адрес.

После этого необходимо проверить, есть ли подтверждение согласия на рассылку.

Если возникает жалоба в ФАС или другой спор, компании могут потребоваться доказательства:

дата и время получения согласия;
версия текста;
технические данные;
информация о действиях пользователя;
документы, подтверждающие отзыв или прекращение рассылки.

Внутри компании желательно иметь единый порядок работы с такими обращениями, чтобы номер или email клиента своевременно исключался из рекламной базы.

Закон о рассылках: какой штраф можно получить в 2026 году

Ответственность за рассылки зависит от характера нарушения.

За нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, часть 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ предусматривает:

для граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;
для должностных лиц — от 20 000 до 100 000 рублей;
для юридических лиц — от 300 000 до 1 000 000 рублей.

Поэтому штраф за рассылку без согласия для бизнеса может достигать 1 млн рублей.

Риск возникает в том числе в ситуациях:

рассылка СМС без согласия;
рассылка рекламы по СМС без согласия;
рассылка рекламы по СМС без согласия абонента;
СМС-рассылки без согласия абонента;
продолжение рекламных сообщений после отказа клиента.

Именно поэтому законная СМС-рассылка начинается не с загрузки базы в сервис, а с проверки правовых оснований для использования контактов.

Ответственность за рассылку рекламы без согласия возникает независимо от того, насколько полезным отправитель считает своё предложение.

Правило № 2. Получили отписку — прекратите рассылку

Закон о рекламе прямо предусматривает обязанность прекратить распространение рекламы в адрес лица, которое обратилось с таким требованием.

Поэтому после отписки необходимо своевременно исключить номер или email из рекламной базы.

Нежелательно оставлять процедуру полностью ручной, если объём коммуникаций большой. Чем больше база, тем выше риск повторного добавления контакта.

Внутри системы полезно вести отдельный список пользователей, отказавшихся от рекламных сообщений.

Это помогает не только соблюдать закон, но и снижать количество жалоб и негативное отношение к бренду.

Правило № 3. Не нарушайте права на интеллектуальную собственность

Этот вопрос не раскрывается в исходном юридическом материале.

Для публикации полноценного раздела об интеллектуальной собственности, использовании изображений, текстов и лицензий необходим отдельный комментарий юриста.

Добавлять конкретные санкции или правила только на основании SEO-ТЗ без юридического подтверждения в основную статью не рекомендуется.

Правило № 4. Прочитайте и соблюдайте Закон о рекламе

Даже если компания получила согласие на рассылку рекламы, содержание самого сообщения должно соответствовать требованиям законодательства.

Особое значение для темы SMS и email имеет статья 18 ФЗ № 38-ФЗ.

Закон о рекламе требует:

предварительного согласия получателя;
возможности подтвердить его наличие;
прекращения рекламных сообщений по требованию человека.

Кроме того, если сервисное сообщение содержит маркетинговый элемент, оно может быть признано рекламным.

Например:

Ваш заказ готов к выдаче.

Это сервисное сообщение.

А вот:

Ваш заказ готов к выдаче. Получите скидку 20% на следующую покупку.

Уже содержит рекламу.

Поэтому одной из основных задач бизнеса является чёткое разделение сервисных и рекламных сценариев.

SMS-рассылки в 2026 году: как не попасть под штрафы

Основной принцип простой: используйте только те контакты, по которым существует подтверждённое правовое основание для коммуникации.

Перед запуском SMS проверьте:

откуда получен номер;
есть ли согласие на получение СМС-рассылки;
какая версия согласия действовала;
относится ли согласие именно к рекламе;
не отзывал ли его клиент;
соответствует ли содержание сообщения заявленной цели.

Покупная база создаёт повышенный риск, поскольку компания может не иметь подтверждений того, что каждый абонент согласился получать рекламу именно от неё.

Важно также разделять рекламные и сервисные коммуникации.

Например, использование телефона для подтверждения записи не означает автоматического разрешения на продвижение других услуг.

Как избежать штрафа за рассылку: практический чек-лист

Перед запуском рекламной кампании проверьте:

есть ли согласие на рассылку у каждого получателя;
получено ли оно до первой рекламной коммуникации;
можно ли подтвердить факт его получения;
согласие является явным и добровольным;
чекбокс не установлен заранее;
рекламное согласие отделено от обработки персональных данных;
указана конкретная цель;
перечислены каналы коммуникации;
определён порядок отзыва;
отказавшиеся пользователи исключены из базы;
сервисные сообщения не содержат скрытой рекламы;
контактная база регулярно проверяется.

Если хотя бы на один пункт ответ отрицательный, перед отправкой кампании лучше устранить риск.

Частые вопросы о законности рассылок

Нужно ли отдельное согласие действующего клиента?

Для рекламной коммуникации — да.

Сам факт покупки товара, записи на услугу или заключения договора не означает автоматического согласия на рекламу.

Можно ли отправить клиенту сообщение о готовности заказа?

Да, если сообщение является сервисным и связано с исполнением договора.

Например:
Ваш заказ готов к выдаче.

А если добавить скидку?

Тогда сообщение приобретает рекламную составляющую.

Например:
Ваш заказ готов. При получении купите второй товар со скидкой 20%.

Для такого сообщения необходимо соответствующее согласие на рекламу.

Согласие на персональные данные позволяет отправлять рекламу?

Нет.
Обработка персональных данных и получение рекламы имеют разные цели.
Согласие на обработку персональных данных не заменяет согласие на рассылку рекламы.

Можно ли использовать один чекбокс?

Юридический материал рекомендует оформлять рекламное согласие отдельным чекбоксом от обработки персональных данных и принятия договора.

Как доказать наличие согласия?

Рекомендуется сохранять:

IP-адрес;
дату;
время;
версию текста согласия;
сведения о действиях пользователя.

Что делать после отписки?

Прекратить рекламную коммуникацию и исключить пользователя из базы рекламных рассылок.

Заключение

Согласие на email/SMS-рассылку в 2026 году — важный элемент правовой защиты бизнеса.

Главное правило заключается в правильном разделении коммуникаций.

Сервисные сообщения связаны с исполнением договора и не содержат рекламы.

Рекламные сообщения продвигают товары, услуги, акции или специальные предложения и требуют предварительного согласия.

Чтобы снизить риски, бизнесу необходимо:

получать явное согласие на рассылку;
разделять рекламные и сервисные сообщения;
оформлять отдельный чекбокс;
конкретно указывать цели и каналы;
хранить доказательства согласия;
обеспечить понятный механизм отзыва;
своевременно исключать отказавшихся клиентов из базы.

Такая модель помогает не только избежать штрафов, но и сделать коммуникацию более прозрачной для клиента.

Законная СМС-рассылка — это прежде всего коммуникация, которую человек осознанно разрешил получать.

Платформа мобильных коммуникаций Pronro